Voie droite, esprit courbe

Quels arbitrages pour le Grand Paris ?

Lors d’un déplacement à Champs-sur-Marne, le 6 mars, le Premier ministre a présenté la feuille de route du Gouvernement pour le Nouveau Grand Paris. Je vous en propose un compte-rendu factuel, une analyse politique aussi bien qu'une réflexion sur les impacts pour notre ville.

 1. Les faits

Le Premier ministre a tout d’abord affirmé que l’amélioration du réseau existant et la réalisation du Grand Paris Express se feraient simultanément.

S’agissant de l’amélioration du réseau existant, un plan de mobilisation de 12 milliards d’euros a été prévu, entre la Région Ile-de-France, l’Etat, les départements et le STIF. Il doit permettre le prolongement de lignes de métro et de RER, la modernisation du RER, l’amélioration du Transilien… Ces projets seront menés à terme grâce à un financement sécurisé à échéance 2017.

S’agissant du Grand Paris Express, le rapport Alauzet avait réévalué le coût du projet à 29,9 Md€. Ce projet a été modifié afin d’en ramener le coût à environ 27 Md€, notamment en retravaillant la configuration technique des futures lignes. Le Grand Paris Express sera constitué de trois projets interconnectés aux lignes existantes :

• Une ligne 15 de métro ferré et enterré, de capacité équivalente à celle du métro parisien, désaturant la zone dense en une spirale interopérable reliant Noisy-Champs, Champigny Centre, La Défense, Saint-Denis Pleyel et Rosny-Bois-Perrier.
• Des transports automatiques à capacité adaptée pour la desserte des territoires en développement : ligne 16 de Noisy-Champs à Pleyel, via Clichy-Montfermeil et Aulnay sous Bois ; ligne 17 de Pleyel au Mesnil Amelot, via le Bourget ; ligne 18 d’Orly au Plateau Saclay via Massy-Palaiseau, prolongée à Versailles.
• Des prolongements de lignes de métro existantes : ligne 14 au nord, de Saint-Lazare jusqu’à Saint-Denis Pleyel et au sud jusqu’à Orly ; ligne 11 vers l’Est de Mairie des Lilas à Noisy-Champs, via Rosny-Bois-Perrier, si cette option est confirmée.

Enfin, une liaison directe entre l’Aéroport Roissy-Charles de Gaulle et la gare de l’Est est en projet. Ce projet possède son modèle économique propre et devra être financé par les recettes de ses utilisateurs et des passagers aériens. Le Ministère chargé des Transports doit étudier de nouveaux montages pour ce projet, en y impliquant RFF et ADP. Le gouvernement décidera avant l’été du lancement d’une nouvelle procédure de consultation en en tirant tous les enseignements.

Dans le cadre du projet de loi décentralisation, des dispositions renforçant les relations entre le STIF et la Société du Grand Paris devront être mises en place. Le STIF sera l’autorité organisatrice des transports de plein exercice, compétente sur tous les réseaux.

Le calendrier

La réalisation intégrale de ces projets est prévu d’ici 2030, avec une retard de cinq ans sur le projet initial, comme le suggérait le rapport Auzannet. Les lignes seront lancées en parallèle, les tronçons s’enchaînant les uns aux autres d’une manière continue, a affirmé le Premier ministre.

• D’ici 2017, la ligne 12 devrait être prolongée jusqu’à  Mairie d’Aubervilliers. La ligne 14 devrait rejoindre Mairie de Saint-Ouen.
• D’ici 2020, la ligne 11 du métro devrait avoir été prolongée jusqu’à Rosny-sous-Bois. La ligne 4 devrait rejoindre Bagneux. La ligne 15, Noisy-Champs – Pont de Sèvres devrait être mise en service.
• D’ici 2025, la ligne 18 devrait relier Massy au plateau de Saclay, la ligne 15 Noisy-Champs à Nanterre et Pleyel à Rosny-Bois Perrier. Les lignes 16 et 17 devraient relier Noisy-Champs au Bourget, le Bourget à Gonesse et Pleyel au Bourget. La ligne 14 devrait être prolongée jusqu’à Pleyel et à l’Institut Gustave Roussy. La ligne 11 devrait relier la Chatelet à Noisy-Champs. 
• Enfin, d’ici 2030, l’ensemble du projet devrait être réalisé.

Le financement

 7 Md€ devront être engagés d’ici 2017 pour les opérations du plan de mobilisation, et 24,575 md€ pour la réalisation des lignes sous maîtrise d’ouvrage de la Société du grand Paris.

Afin de sécuriser le financement des investissements du Grand Paris Express, sans accroître à court terme les prélèvements obligatoires sur les entreprises, 5 mesures ont été décidées :

• Le prélèvement au profit de l’ANRU sera supprimé, dès 2014, afin d’affecter ces taxes à la Société du Grand Paris. Cela devrait porter les recettes annuelles de la Société du Grand Paris de 345 M€ en 2013 à 512 M€ en 2014 et 539 M€ en 2015. Cela doit permettre de dégager au total une capacité de financement de 21,8Md€.
• La réalisation des opérations du plan de mobilisation bénéficiera d’une contribution exceptionnelle de la Société du Grand Paris à hauteur de 2 Md€, sur la période 2013 – 2017. 1Md€ sera affecté au prolongement du RER E, et 1Md€ le sera aux opérations du plan de mobilisation présentant une forte complémentarité avec le réseau du Grand paris Express.
• Des recettes fiscales supplémentaires seront affectées à la Société du Grand Paris, afin d’augmenter, en temps voulu, sa capacité de remboursement d’emprunts de 2,5Md€.
• Si nécessaire, l’Etat apportera un soutien budgétaire à la Société du Grand Paris à hauteur de 1Md€. Les collectivités locales apporteront 25% de la contribution prévue dans le protocole du 26 janvier 2011, soit 0,225Md€.
• Le Gouvernement est ouvert à la mise en œuvre de leviers permettant aux collectivités de mieux contrôler les recettes liées au stationnement, en majorant les amendes forfaitaire.

La gouvernance

Il faut rappeler que, parallèlement à ces annonces sur le Grand Paris, a été finalisé le projet de loi sur la décentralisation qui prévoit la création d'une métropole parisienne. Cette métropole de Paris est une structure intercommunale, épousant les frontières de l'unité urbaine de Paris (selon l'INSEE, celle-ci comprend  412 communes rassemblant 10 millions d'habitants - elle recouvre Paris et les départements de la Petite couronne, ainsi qu'une partie des communes de Grande couronne : 52 des 514 communes de Seine-et-Marne, 90 des 262 communes des Yvelines, 82 des 196 communes de l'Essonne, 64 des 185 communes du Val d'Oise). Sa naissance est prévue par le projet de loi de décentralisation qui sera présenté en conseil des ministres le 10 avril prochain, pour le 1er janvier 2016. Les compétences liées au logement, à l'environnement et à l'aménagement doivent être transférées à la métropole de Paris. La métropole sera administrée par un conseil composé du maire de Paris et des présidents des intercommunalités composant le reste de la métropole. Les communes concernées devront se regrouper par groupe d'au moins 300 000 habitants pour les communes de petite couronne et d'au moins 200 000 habitants pour les communes de grande couronne, pour un total d'environ 25 intercommunalités. Elle est organisée par l’article 77 du projet de loi décentralisation.

Bien évidemment, la création de cette métropole sera débattue au Parlement, mais on peut déjà s'étonner du chevauchement avec la région, et s'interroger sur ses limites. Sans compter que le lien logement-emploi-transports est désormais bien établi et que ces compétences vont se trouver éparpillées. Enfin, le texte pourrait avoir des conséquences pour nos intercommunalités : Seine-Défense ne compte que 140 000 habitants, il faudrait donc élargir le périmètre de notre communauté d'agglomération...

2. L'analyse politique 

Il convient tout d'abord de noter que le Gouvernement actuel reprend le projet du Gouvernement précédent, en en diminuant l'ambition et en séparant la question du réseau de celle, essentielle, des pôles de développement du Grand Paris. Le Grand Paris n'est pas né en 2013, comme on tente de nous le faire croire, mais bien en 2008, et sa concrétisation a d'ores et déjà commencé. Au-delà d'ajustements financiers qui étaient nécessaires, le Plan proposé par le Gouvernement marque plutôt un recul d'ambition.

 Concernant les réactions politiques, voici celle de Valérie Pécresse, présidente du groupe Mouvement populaire au Conseil régional d'Ile-de-France, qui dit avoir accueilli avec "déception et inquiétude" les annonces de Jean-Marc Ayrault sur le Grand Paris. Voici les extraits de son communiqué :

"Déception car, malgré l’engagement de réaliser les 72 gares et les 200 kilomètres de réseau, la grande couronne, oubliée de la « Métropole de Paris », est de nouveau le parent pauvre du gouvernement. En renonçant à un réseau homogène de grande capacité au profit d’une succession de tronçons aux dimensionnements réduits, le gouvernement abandonne la vision initiale du projet pour un Grand Paris au rabais limité aux contours de la première couronne. Au métro automatique de grande capacité, le gouvernement préfère, pour près d’un tiers du réseau, des solutions de transport plus légères et beaucoup moins performantes. Résultat : des temps de parcours plus longs pour les Franciliens les plus éloignés de Paris et un objectif de 70 000 logements neufs et de 30 000 nouveaux emplois par an très difficile à atteindre.

Grande inquiétude enfin car après 10 mois de tergiversations, le Premier ministre n’a toujours pas proposé de plan de financement crédible. Jean-Marc Ayrault réussit même le tour de force d’annoncer une nouvelle augmentation des impôts sans assurer l’avenir du projet. Qui peut croire qu’une hausse de la taxe sur les bureaux et des amendes de circulation, même massive, permettra de récolter les 6,5 milliards d’euros de ressources nouvelles nécessaires pour la réalisation du réseau ?"

Valérie Pécresse rappelle que le 22 février dernier, elle a adressé, avec 49 parlementaires franciliens, au Premier ministre un appel proposant des solutions innovantes pour financer l’intégralité du Grand Paris dans sa version initiale : allongement de la durée d’amortissement des prêts, mobilisation de l’épargne réglementée et des ressources issues de l’augmentation programmée de la TVA sur les transports franciliens, cession de certaines participations non stratégiques de l’Etat dans des entreprises cotées.

 Autre avis intéressant, celui des "Enfants du Grand Paris", un groupe d'experts qui a participé au projet depuis sa création. Ils publient un document passionnant, riche en propositions, que je vous invite à lire en entier http://static.lexpress.fr/pub/express%20yourself/GrandParis.pdf. Leurs propositions portent sur trois domaines dont la complémentarité est évidente et qui doivent se soutenir l'un l'autre. Premier volet : "Logement et égalité du territoire". Il n'y aura pas de développement sans attaquer résolument la crise du logement en Ile-de-France. Pour cela il faut d'abord et avant tout traiter l'urbanisme à l'échelle de l'intercommunalité, y compris les permis de construire. Ils proposent aussi de mobiliser le foncier en s'appuyant sur les outils qui existent déjà pour relancer l'urbanisme de projet, tout en mettant en place une péréquation financière au bénéfice des villes qui prennent le risque de construire du logement (une proposition soutenue dans le livre que j'ai co-écrit avec Elise Vouvet et Alexandre Brugère, Citoyens des villes, Citoyens des champs). Pour eux, il faut simplifier les procédures et notamment limiter les conséquences des détournements du droit et des procédures abusives. Deuxième volet : "Gouvernance". Il faut saisir le moment historique pour revoir en profondeur la gouvernance sans quoi même les projets les mieux conçus et les plus partagés s'échoueront inévitablement sur les écueils des projets à long terme. Pour eux, il faut faire évoluer le pouvoir des communes de l'unité urbaine vers un statut de "mairie d'arrondissement" au sein de communautés fortes d'environ 500 000 habitants. Il faut créer une instance de pilotage faîtière de ces communautés. Il faut surtout et dans le même temps supprimer les conseils généraux de l'Île-de-France dont les compétences sont redistribués vers la communauté, la région, la ville. Sans un transfert clair de compétences, de moyens et de personnels, l'ajout d'une ou deux couches aux mille-feuilles institutionnel ne pourrait être que contre-productif à court terme. Troisième volet : "Un réseau de transport structurant ". Ils proposaient des économies importantes, d'environ 5 milliards d'euros, sur le réseau sans modifier le schéma d'ensemble pour ne pas perdre de temps, qui n'ont pas toutes été entendues, de même que leur proposition de placer les gares TGV en parallèle dans de nouvelles centralités. Autre proposition importante, à rebours de la décision prise par le Gouvernement, celle  d'engager immédiatement et en priorité nationale les lignes qui ont le plus d'impact sur la création d'emplois directs et sur le logement., et d'étudier en parallèle l'association des PME, des centres de recherche, des circuits d'insertion pour profiter à plein de l'effet de relance et d'entraînement de ce projet sur l'emploi et l'activité. Malheureusement, comme le montre le report de la ligne passant à La Défense et allant vers Roissy, cette logique économique n'a pas été provilégiée.

3. Les impacts pour notre ville 

Difficile de ne pas éprouver une intense déception quant au report de dix ans du tronçon qui concerne notre territoire, avec les gares de La Défense et Bécon-les-Bruyères, prévues pour une ouverture en 2020, repoussées à 2030.

Si nous ne pouvons que nous réjouir de cette continuité de l’Etat dans ses engagements, et du respect du schéma initial de transports, nous, élus de la boucle Nord des Hauts-de-Seine, avons été extrêmement surpris par le nouveau phasage pour la construction des différents réseaux.

En effet, que ce soit dans le schéma initial ou dans les schémas préconisés par le rapport Auzannet   commandé par le même Gouvernement, la ligne de métro reliant La Défense à Saint-Denis (et au-delà à Roissy) a toujours été inscrites parmi les priorités, avec un achèvement prévu à l’horizon 2020. Les études techniques ont commencé, les réunions de concertation publiques se sont engagées, les communes ont travaillé sur l’aménagement de nouveaux quartiers, les entreprises ont prévu leur installation près de ces pôles, et celles qui y étaient déjà ont vu la perspective d’une meilleure desserte se concrétiser.

Aujourd’hui, le tronçon Nanterre-Le Bourget figure parmi les derniers réalisés, à l’horizon 2030. Cette décision remet en cause bien des perspectives pour nos villes, nos habitants, nos entreprises. Elle pose également la question de l’attractivité du pôle de La Défense, dont, faut-il le rappeler, le rôle de locomotive pour toute l’économie francilienne n’est plus à démontrer.  

Certes, La Défense va bénéficier du prolongement du RER E, qui donnera un peu d’air à un quartier aux transports en commun saturés. Mais cela ne résout en rien la problématique de la liaison La Défense-Saint-Denis-Roissy, dont l’intérêt économique a été mainte et mainte fois souligné. L’avenir du quartier d’affaires, mais aussi des pôles économiques qui se sont développés autour de la gare de Bécon-les-Bruyères, et plus loin à Gennevilliers, dépend en partie de la capacité des transports. Qu’allons-nous expliquer aux salariés de la Coface, de l’Inpi, d’IBM, de GDF-Suez, qui trouvaient déjà que l’horizon 2020 était lointain pour mettre fin à la saturation de la gare Transilien de Bécon ? Dans la logique économique, cette liaison était prioritaire. Dans les agendas des spécialistes des transports, elle l’était également. Dans la perspective d’augmenter l’offre de logements, elle était utile pour le développement de nouveaux quartiers anticipés par les municipalités.

Alors nous nous interrogeons sur les motivations qui ont pu conduire le Gouvernement à inverser ce calendrier. Le rééquilibrage à l’Est ? Peut-être, mais rien n’empêchait de progresser en parallèle sur les deux tableaux. La cohérence du schéma d’ensemble ? On peut en douter, tant ce maillon était décrit comme central dans tous les travaux précédents. Alors, quelle en est la raison ?

Nous n’osons imaginer que ce soit l’idéologie qui seule a conduit cette décision. Cette idéologie qui considère que la banlieue ouest est peuplée de riches et peut bien attendre, alors qu’elle comporte aussi sa part de territoires délaissés et de populations paupérisées, qui ont grand besoin du développement qu’induit ce nouveau réseau de transports. Cette idéologie qui considère La Défense comme une concentration de richesses insupportables qu’il faudrait faire éclater. Faut-il rappeler qu’aujourd’hui la concurrence se situent entre des villes européennes qui toutes possèdent un tel quartier d’affaires ? Faut-il rappeler que La Défense profite à l’ensemble de la métropole francilienne, et à l’Est, avec des sociétés qui y implantent leurs sièges, tandis qu’elles installent d’autres fonctions à Val de Fontenay ou Marne-la-Vallée par exemple ? Faut-il rappeler que les recettes fiscales de La Défense alimentent et la solidarité nationale, et la solidarité régionale ? Laurent Davezies a publié un livre éclairant, La crise qui vient, sur la manière dont la production de richesses sur un territoire profitait très largement à d’autres. C’est une leçon. A casser les moteurs territoriaux de la croissance, on risque, non pas de rééquilibrer les territoires, mais de prolonger la crise dans tout le pays.

Nous espérons donc que cette question essentielle du calendrier de réalisation des différents tronçons pourra être soumise à débat, et que la relance de notre économie, que vous, trouvera son inscription territoriale dans la réalisation de ce Grand Paris que nous appelons de nos vœux. C'est un enjeu essentiel pour notre territoire, qui pourrait remettre en cause des implantations économique, le réaménagement urbain de certains quartiers comme la zone des Bruyères, et pénaliser la vie quotidienne de nos habitants. Nous continuerons à être présents dans ce débat.

Le défi du vieillissement, du macro au micro

L'Europe risque de subir une deuxième crise budgétaire à long terme si les différents gouvernements n'effectuent pas de nouvelles réformes prenant en compte le vieillissement de la population. Mais, parallèlement à l'immense enjeu financier, cette adaptation au vieillissement doit être une priorité à toutes les échelles, y compris au niveau de nos villes.

Selon une étude de l'agence Fitch parue fin janvier, "Le coût du vieillissement: la deuxième crise budgétaire", "peu de pays sont exposés à un risque imminent. Cependant, sans réformes d'envergure de leurs systèmes de retraite, Fitch s'attend à abaisser au cours des dix prochaines années les notes des pays subissant les plus fortes pressions du fait du vieillissement ou présentant la plus grande urgence à agir. Les pays présentant un bon bilan en matière d'adoption de réformes pourraient bénéficier de davantage de marge de manoeuvre. Bien que la résolution de la crise budgétaire actuelle reste le facteur le plus important en ce qui concerne la notation de nombreuses économies avancées, sans réformes supplémentaires pour gérer l'impact à long terme du vieillissement, ces économies risquent une deuxième crise budgétaire à long terme. Faute de réformes pour augmenter la productivité du travail et/ou les taux de participation dans de nombreuses autres économies avancées, le vieillissement de la population pourrait se traduire par un recul du PIB à long terme, aggravant le défi budgétaire".

Il est intéressant de noter que l'Allemagne, l'un des pays les plus vieillissants d'Europe, n'est pas notée comme un pays à risque. Preuve qu'un certain nombre de réformes, concernant les retraites, mais aussi l'assurance dépendance, ont été effectuées à temps. La feuille de route française, nous la connaissons. Il s'agit d'abord de modifier en profondeur notre système de retraites pour faire face à un choc démographique dont il n'est pas possible de dire que nous l'aurions ignoré. Le passage rapide à la retraite à 65 ans, assorti d'une négociation sur la meilleure prise en compte de la pénibilité, est une nécessité. Mais nous ne pourrons continuer indéfiniment à augmenter l'âge de départ à la retraite en fonction du déséquilibre démographique : d'autres leviers devront être utilisés si nous restons dans le même système, le montant des pensions (difficile à toucher au-delà d'un certain niveau) ou celui des cotisations (qui ne doit pas entraver la compétitivité). Il sera donc nécessaire de refondre le système, vraisemblablement pour évoluer vers un système à points, transparent, avec une dose de capitalisation. S'agissant de la dépendance, les travaux sur la cinquième branche de la sécurité sociale doivent reprendre, autour d'une véritable réflexion sur ce qui relève de la solidarité nationale et ce qui peut être pris en charge par l'assurance privée. Le bilan du précédent quinquennat en matière de prise en charge de la dépendance, notamment celle liée à la maladie d'Alzheimer, est impressionnant. Il s'agit désormais d'imaginer un système de financement cohérent.

Mais le vieillissement n'est pas qu'une affaire financière, comme en témoigne la note du Centre d’analyse stratégique (CAS) présentée le 28 février 2013 « Vieillissement et espace urbain : comment la ville peut-elle accompagner le vieillissement en bonne santé des aînés ? » Il s’agit d’une contribution aux travaux préparatoires de la future loi sur l’autonomie annoncée par Michèle Delaunay, ministre déléguée chargée des Personnes âgées et de l’autonomie. La note s’appuie, en partie, sur une étude internationale réalisée par la société Icade (Caisse des dépôts), et met en avant quelques chiffres importants :

• 30 % des plus de 64 ans vivent dans les villes-centre, 40 % dans les banlieues ou les couronnes périurbaines et 25 % en zones rurales : cette situation a pour conséquence une prévalence importante de la maison individuelle
• les seniors vieillissent généralement où ils ont vécu : seuls 1,9 % des plus de 50 ans changent de domicile en France, contre 4,4 % au Danemark ou en Suède (mais 0,3 % en Grèce).
• L’accès aux services de proximité (commerces, services publics, pharmacie, services de soins) est inégal, un constat que nous posions déjà avec Elise Vouvet et Alexandre Brugère dans Citoyens des villes, citoyens des champs (Fayard, 2012) : les zones urbaines sont mieux dotées que les zones périurbaines et rurales la croissance du nombre de commerces de proximité est particulièrement dynamique dans les communes de plus de 10 000 habitants.

En partant de l’existant, et en dehors des normes d’accessibilité proprement dites, le CAS fait une première proposition aux communes et intercommunalités de mettre en place « une démarche dynamique de « micro-adaptations » » de la voirie, des transports, du mobilier urbain – adoucissement des bords de trottoirs, renforcement de l’éclairage, installation de bancs. Pour faciliter l’accès aux commerces et services, il recommande aussi (proposition n°2) de mobiliser les capacités de transports existantes par exemple en mutualisant les bus scolaires, les taxis… Lutter contre l’étalement urbain permettra de relever le double défi du vieillissement et de la transition énergétique, insiste le CAS. Sa troisième proposition est triple : promouvoir dans chaque ville un recensement des zones favorables au vieillissement ; concentrer dans ces zones les opérations d’adaptation des logements ; inciter à la densification de l’habitat.  Pour des villes françaises amies des aînés - L’adaptation des villes au vieillissement est encore balbutiante en France, et pour impulser une dynamique, le CAS propose de s’inspirer de certains modèles étrangers et de soutenir la création d’une association des “villes françaises amies des aînés” regroupant, dans un premier temps, la dizaine de villes déjà inscrites dans la démarche OMS et associant des représentants des usagers. Il s’agit d’offrir un soutien méthodologique aux nouvelles villes candidates.

La ville de Courbevoie est déjà très active s'agissant de la prise en charge du vieillissement. Outre le centre hospitalier, dont l'implantation courbevoisienne constitue une référence pour tout le nord du département en matière de gérontologie et qui est actuellement en cours de rénovation et d'agrandissement, la ville accueille de nombreuses structures, des EHPAD, dont la capacité sera bientôt renforcée par les projets Marceau et Villa Médicis soutenus par la mairie, un accueil de jour, des services infirmiers à domicile, etc. La coordination est assurée par un CLIC de niveau 3, le CLIC Archipel, installé en face de l'hôpital. Mais la politique municipale conduite par Nicole Pernot, adjointe au maire chargé des Aînés, ne se préoccupe pas seulement des structures et des services, mais bien de toute l'adaptation de la ville au vieillissement, en liaison avec d'autres services de la ville, comme par exemple l'OPH, qui adapate ses logements. La ville est déjà dépositaire du label "Bien vieillir, vivre ensemble", au titre duquel  elle organise de nombreuses conférences pour une vieillesse active et en bonne santé ; le conseil consultatif des seniors, qui sera bientôt installé, correspond également à cette volonté de donner aux personnes âgées toute leur place dans la Cité. Avec ces nombreuses actions, notre ville se trouve à la pointe d'une société où l'intergénérationnel est favorisé et où le vieillissement en ville est facilité. Mais nous savons combien les efforts à réaliser sont encore nombreux. C'est pourquoi il pourrait être intéressant de s'inspirer du rapport du CAS pour définir nos orientations municipales dans les années qui viennent.

Article du JDD : "Feu vert pour le métro du futur"

Le Premier ministre doit annoncer mercredi le coup d’envoi 'historique' du Grand Paris Express. Les arbitrages continuent mais les grands axes se dégagent. 

 Encore trois jours de suspense. Mercredi, le Premier ministre prononcera son "discours historique du 6 mars" sur le Grand Paris. Devant un parterre de 700 élus et décideurs économiques franciliens, Jean-Marc Ayrault dévoilera son projet en matière de gouvernance et donnera le coup d’envoi au "nouveau" Grand Paris Express (GPE). Le lieu du rendez-vous, la cité Descartes, à Noisy-Champs, à cheval sur le 93 et le 77, ne doit rien au hasard : le premier tronçon du GPE doit précisément relier, dès 2020, le Pont-de-Sèvres à Noisy- Champs, au sud de la ligne Rouge. "Les annonces du Premier ministre correspondront peu ou prou aux propositions de Cécile Duflot [la ministre EELV en charge du Grand Paris]", indique le député Alexis Bachelay (PS), corapporteur de la mission de suivi de la loi sur le Grand Paris. "Les travaux devraient commencer dans deux ans, de manière à peu près simultanée, pour une livraison complète en 2030 ou 2032. Tout cela est acté", ajoute Yves Albarello (UMP), l’autre corapporteur. Les arbitrages définitifs de Matignon seront pris in extremis. Les négociations vont bon train entre Matignon, Bercy, l’équipe de Cécile Duflot et celle de Jean-Paul Huchon (PS) à la région. D’où la fébrilité des différents acteurs du dossier. "Chaque jour, il faut revoir la copie", soupire un membre de cabinet. "Ça change toutes les cinq minutes", déplore un autre. Première certitude cependant : Jean-Marc Ayrault confirmera une "fusion" entre le GPE (30 milliards d’euros pour 200 km de métro automatique) et le plan de mobilisation, c’est-à-dire l’amélioration des RER existants (7 milliards d’euros sur la période 2014-2018).Autre point acquis : le calendrier est repoussé d’au moins cinq ans. "Même riche à milliards, l’objectif initial de 2025 est impossible à tenir, sauf à rétablir l’esclavage, dit-on dans l’entourage de la ministre écologiste. Il faudrait construite 18 km de métro par an. Même Shanghai, qui détient le record du monde [17 km/an], n’y arrive pas."

La proposition de Cécile Duflot à Jean-Marc Ayrault distingue trois types de lignes pour le futur Grand Paris Express. Le premier "paquet" consiste en une "rocade en zone dense" qui passerait, au nord, par Saint-Denis-Pleyel ; à l’ouest, par la Défense ; au sud, par Pont-de-Sèvres, Villejuif, Créteil ; et à l’est – c’est une nouveauté –, par Champigny, Rosny-Bois-Perrier, Bobigny… Cette ligne Rouge de "métrophérique de grande capacité" (quais de 120 m) pourrait être baptisée ligne 15.Le deuxième "paquet" concerne deux lignes existantes qui seraient prolongées : 1) la 14, jusqu’à Orly au sud, et jusqu’au Bourget RER au nord ; 2) la 11, au-delà de Mairie-des-Lilas, vers l’est, jusqu’à Rosny- Bois-Perrier, puis Noisy-Champs.Enfin, le troisième "paquet" comporte trois lignes "allégées" par rapport au projet initial : 1) la ligne Grand-Est, du Bourget-RER à Noisy-Champs, via Clichy-Montfermeil, en métro "à capacité adaptée" (avec des quais et des rames de 60 m) ; 2) la ligne du nord, du Bourget-RER au Mesnil-Amelot, via l’aéroport de Roissy, en métro léger partiellement aérien ; 3) la ligne Verte au sud, d’Orly à Versailles, via Saclay, en métro de surface léger, de faible capacité, type tram-train. Trois lignes qui pourraient porter les numéros "16", "17" et "18", pour mieux s’intégrer au réseau de métro existant.

 

Cette cure d’amaigrissement vise à faire des économies, chiffrées à 4 milliards. Le coût du GPE serait ainsi abaissé à quelque 26 milliards… qu’il reste à financer. Matignon doit trancher entre plusieurs propositions de financement, à commencer par le "déplafonnement" de la taxe Grand Paris. Duflot espère un engagement de l’État de 1 milliard d’euros qui permettrait d’optimiser l’emprunt. Des fonds européens pourraient aussi être sollicités. D’autres pistes sont envisagées, explique Yves Albarello : une augmentation de la taxe de séjour sur les hôtels parisiens, un prélèvement de 1 euro sur les 100 millions de billets d’avion vendus chaque année à Roissy et Orly, une hausse des amendes de stationnement…Le Medef-IDF s’insurge contre une nouvelle hausse de la fiscalité. La chambre de commerce et d’industrie (CCI) d’Île-de-France pronostique, elle, selon Le Figaro, une accélération de la croissance francilienne grâce au GPE : 2 % par an en 2015-2020, 3 % au-delà de 2030. Un gain de recettes fiscales chiffré à 60 milliards d’euros. Sachant que la région parisienne pèse un tiers du PIB national, Jean-Marc Ayrault ne prononcera pas à la légère son "discours historique".

Bertrand Gréco - Le Journal du Dimanche - dimanche 03 mars 2013

Exposition "Coeur de Ville" du 4 février au 15 mars 2013

Louis de Funès à Courbevoie

Né à Courbevoie en 1914, l'acteur comique nous a quittés il y a maintenant 30 ans. La Ville lui rend hommage avec une semaine d'animations du 28 janvier au 3 février. 

Après presque vingt ans de carrière, l’acteur connaît une reconnaissance tardive, en 1950, grâce à La Traversée de Paris, au cinéma, et à Oscar, au théâtre. Dans les années 60 et 70, il enchaîne les succès sur grand écran, de la saga du Gendarme, à Fantomas, en passant par Le Corniaud, La Grande Vadrouille ou Les Aventures de Rabbi Jacob, sans jamais abandonner la scène.

Courbevoie, sa ville d’origine, a décidé de lui rendre hommage et programme une exposition d’affiches de ses films, une conférence du journaliste Alain Riou, du théâtre et la projection de plusieurs de ses grands succès, au cinéma Abel-Gance.

Du 28 janvier au 1er mars

Exposition
Affiches Louis de Funès - Graphisme
Lundi 28 janvier, vernissage
Du mardi au samedi, de 14 h à 19 h (le samedi, fermeture à 18 h)
A l'Espace Carpeaux. Entrée libre.

Mardi 29 janvier

Conférence - Biographie de Louis de Funès
Proposé par l’association "Rencontre avec la langue française"
à 18h

Suivie d’un extrait de la pièce "Oscar" par la Compagnie Acteur Studieux
À 19 h 30 - Vie associative - Espace Gaultier
Tél. : 01 47 88 43 67
Entrée libre

Mercredi 30 janvier et vendredi 1er février

Projection : "La Folie des grandeurs"
Film de 1971 
Le 30 janvier à 10h et le 1er février à 16h30
Au Cinéma Abel-Gance
Tarif : 3€
Bande-annonce de "La Folie des grandeurs"

 

Mercredi 30 janvier

Projection de "Fantômas"
Film de 1964
À 14h - Cinéma Abel-Gance
Tarif : 3€
Bande-annonce de "Fantomas"

 

Jeudi 31 janvier

"Pouic-Pouic"
Pièce de théâtre de Jacques Vilfrid,
mise en scène par Lionnel Astier
À 20 h 45 - Espace Carpeaux
Tarifs : 28 €/33€  

Vendredi 1er février

Spectacle : Extrait de la pièce "Oscar"
Par la Compagnie "Acteur Studieux"
À 20 h au Cabaret Jazz Club

Spectacle d’improvisation théâtrale "Les gendarmes font de l’impro !"
Par la compagnie Tutti quanti
À 20 h 30 - Cabaret jazz Club
Entrée libre

Samedi 2 février

Conférence d’Alain Riou, Journaliste, scénariste et réalisateur
À 14h30 à la Bibliothèque Principale.
Inscription conseillée.

Projection : "Le Grand Restaurant"
Film de 1966
Précédé d’un petit concert de l’harmonie du Conservatoire
À 20h30 à l' Espace Carpeaux

Dimanche 3 février

"Oscar"
Film de 1967
À 16 h - Cinéma Abel-Gance
Tarifs : 3 €

Ce soir à 20 h Conseil municipal de Courbevoie

Ce lundi 17 décembre à 20 h aura lieu le Conseil municipal dont voici l'ordre du jour :

- tarifs pour l'occupation du domaine public (terrasses, étalages, manifestations commerciales ou festives, forain, échafaudage, etc.) en 2013 ;

- avenants aux marchés publics de gestion et d'exploitation des parcs de stationnement (pour pouvoir passer à un mode de gestion unitaire en DSP de l'ensemble des parcs) ;

- tarifs des classes d'environnement à compter du 1er janvier 2013 ;

- consultation pour la prochaine convention de DSP de la crèche "Les Petits Princes", l'actuelle se terminant en juillet 2013 ;

- modification du règlement de fonctionnement des structures d'accueil des jeunes enfants et renouvellement de la convention d'objectif et de financement passée avec la CAF ;

- ouverture d'un lieu d'accueil (rue Victor Hugo) pour les enfants autistes (5 places) avec un accompagnement adapté réalisé par des professionnels ;

- rapport d'activité 2011 de la Communauté d'agglomération Seine-Défense ;

- rapport d'activité 2011 des EPCI ;

- rapport annuel sur les délégations de service publics ;

- rapport annuel sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets ;

- suivent ensuite plusieurs dlibérations budgétaires et concernant les ressources humaines de la ville ;

- cession de parcelle au Centre hospitalier de Courbevoie-Neuilly-Puteaux (Blanchet-Georg) ;

- convention partenariale portant sur l'échange d'informations dans le cadre du conseil pour les droits et les devoirs des familles

- avenant à la convention de partenariat entre la ville et l'association départementale d'aide aux victimes d'infractions pénales dans le cadre du Point d'accès au droit ;

- questions orales.

Le Grand Paris Express coûtera 9,5 milliards d'euros de plus que prévu

D'après une dépêche de l'AFP, le rapport de Pascal Auzannet remis ce jeudi 13 décembre à la ministre de l'Egalité des territoires, Cécile Duflot indique que le projet de Grand Paris Express coûtera 9,5 milliards d'euros de plus que prévus.

Le montant acté dans l'accord Etat-région de janvier 2011 était de 20,5 milliards d'euros. Le surcoût pointé dans le rapport a plusieurs explications : trois milliards supplémentaires sont à imputer à la "ligne orange" (celle qui passe notamment à La Garenne-Colombes) ; 1,8 milliard correspond au coût des interconnexions, qui n'avait pas fait l'objet d'une évaluation (et nos gares de Bécon, La Défense comme Bois-Colombes ou La Garenne sont concernées) ; le reste correspond à la dérive monétaire (3 milliards d'euros), à une dérive des coûts des projets sous maîtrise d'oeuvre de la Société du Grand Paris (1,4 milliard d'euros), au surcoût du rallongement de la ligne 14 (500 millions).

Cette nouvelle évaluation des coûts du projet conduit Pascal Auzannet, qui fut notamment un dirigeant de la RATP, à envisager trois scénarios pour la réalisation des travaux. Le plus réaliste conduirait à un étalement des travaux jusqu'à 2030. Reste à savoir désormais quelles seront les lignes dont l'achèvement rapide sera jugé priroitaire, sachant que les études sont déjà bien avancées pour la ligne rouge qui concerne le Nord des Hauts-de-Seine.

 

Participez au Téléthon à Courbevoie !

Ouverture de l'épicerie sociale de Courbevoie

Un article du Parisien daté du 23 novembre http://www.leparisien.fr/courbevoie-92400/a-courbevoie-un-coup-de-pouce-pour-faire-ses-courses-26-11-2012-2355627.php relate l'ouverture de l'épicerie sociale gérée par le CCAS et la Croix-Rouge. Une initiative solidaire qui répond à une demande croissante.

Le CMJ de Courbevoie au Congrès national des Conseils de jeunes

‎9 représentants du Conseil municipal des jeunes de Courbevoie participent aujourd'hui et demain au Congrès national des conseils de jeunes et des enfants à Lille. Ce sont plus de 600 personnes dont 450 jeunes et enfants, représentant 110 communes, départements et régions, engagés dans la promotion de la participation des jeunes à la vie publique, qui sont présents à cet événement.

Une preuve de plus de l'engagement des jeunes du CMJ, dont les réalisations sont nombreuses à Courbevoie, comme l'a récemment rappelé Laëtitia Devillars, conseillère municipale déléguée au CMJ, en réponse à une intervention de l'opposition en conseil municipal (qui employait l'expression de "coquille vide" pour le CMJ) : la Carte Culture Jeune, les canisettes pour chiens installées un peu partout dans la ville, le Skate Park, le Bal des 3^ème , le tournoi sportif inter-collège, le concours jeune talent, l’opération cinéma en plein air,  plus toutes les actions  qu’ils organisent chaque année au profit d’une association et qui ont valu au Conseil Municipal des Jeunes de recevoir en février dernier le prix collectif du Civisme de l’ordre national du mérite des Hauts-de-Seine sans oublier toutes les manifestations de la ville auxquelles ils participent tout au long de l’année (Festival des mots libres, Bruyères Gourmandes, Téléthon, Cérémonies du 8 mai et du 11 novembre…). Sans oublier le projet de toboggan à la piscine municipale, qui, après une phase d'étude, verra bientôt le jour.

Un bilan important qui mérite d'être souligné sans arrière-pensée politicienne, car, au-delà du soutien de l'élue déléguée et du service dédié, c'est bien à ces jeunes que nous devons ces actions !