Ma ville dans le Grand Paris

Lettre ouverte de Valérie Pécresse à Cécile Duflot : "Il faut sauver le Grand Paris"

Madame la Ministre,

Les habitants et les élus d’Ile-de-France attendent avec impatience la réalisation du projet du Grand Paris.

Ce projet est le plus ambitieux qu’ait connu la région Ile-de-France depuis 50 ans. Il prévoit notamment la création de 175 km de voies nouvelles de métro automatique, l’ouverture de 72 nouvelles gares, la rénovation en profondeur du réseau de transports en commun existant, la construction de 70.000 nouveaux logements par an et la création d’un million d’emplois d’ici 15 ans ; autant de réponses concrètes et fortes aux besoins des Franciliens.

Avec l’entrée de ce dossier dans votre périmètre ministériel, ce projet incontournable nous semble en danger.

Votre famille politique s’est en effet toujours opposée au Grand Paris et vous avez vous-même voté contre l’adoption de l’accord Etat-Région du 26 janvier 2011 dans l’hémicycle régional. Forts de ces éléments et de vos récentes déclarations, nous sommes nombreux à nous interroger sur les véritables intentions du Gouvernement et à craindre le démantèlement programmé du Grand Paris.

Nous rappelons en effet que le projet de Grand Paris a fait l’objet d’un accord unanime des présidents du conseil régional, des huit conseils généraux de la région et de Paris Métropole, tant du point de vue de son organisation que de son financement. La gauche remettrait-elle en cause sa signature au prétexte qu’elle deviendrait majoritaire ?

C’est pourquoi aujourd’hui, nous vous demandons de prendre clairement position sur les points essentiels du Grand Paris :

1. La sanctuarisation des 32,4 milliards d’euros alloués à la réalisation du Grand Paris, comprenant la rénovation en profondeur des transports en commun franciliens et la création de nouvelles lignes de banlieues à banlieues, indispensables à la circulation en Ile-de-France.

2. La préservation de la Société du Grand Paris (SGP) et le refus de la dissoudre dans le Syndicat des Transports d’Ile-de-France (STIF), ce qui risquerait de retarder considérablement l’avancement des travaux et de compromettre le financement de toute nouvelle ligne.

3. Le maintien de tous les grands projets d’aménagement programmés dans le cadre du Grand Paris : les grands pôles universitaires de l’Opération Campus et du Grand emprunt dont les sites d’Aubervilliers, de Créteil-Marne-la-Vallée, de Cergy-Pontoise, de Paris sciences et lettres et de Saclay ; le rééquilibrage à l’est en matière d’infrastructures de transports et de développement économique avec la double boucle du métro automatique de même que la nouvelle gare et le projet Europa City du triangle de Gonesse ; la Tour Médicis à Clichy-Montfermeil ; la création de logements et d’emplois autour des gares du futur métro dans le cadre des 11 accords-cadre de développement territorial déjà signés (au Bourget, dans l’est de la Seine-Saint-Denis, à Roissy, dans les Hauts-de-Seine, dans le Val-de-Marne, etc.).

4. Alors que Paris et la région métropolitaine sont chaque jour un peu plus menacées d’asphyxie, la garantie que toutes les nouvelles lignes de transport prévues dans le schéma du Grand Paris seront réalisées, et plus particulièrement : Orbival, le désenclavement de Clichy-Montfermeil, la desserte des aéroports depuis le centre de la capitale, la liaison Orly-Versailles via le Plateau de Saclay.

L’absence de réponse de votre part à ces questions d’ici les élections législatives du 10 juin prochain ne pourrait être lue par les habitants d’Ile-de-France autrement que comme la confirmation du démantèlement annoncé du Grand Paris et votre refus d’apporter des réponses aux préoccupations des Franciliens en matière de transports, de formation, d’emploi et de logement.

Plus d'offre de logements !

Tout le monde s'accorde à reconnaître combien le logement, surtout en région parisienne, est un problème majeur pour notre société - et pour notre jeunesse, comme le rappelait le sociologue Louis Chauvel dans sa tribune "Les jeunes sont mal partis" publiée dans Le Monde daté du 4 janvier. Le secrétaire d'Etat au logement, Benoist Apparu, dont il faut saluer la détermination et le courage, a indiqué combien la construction de logements neufs en Île-de-France était une priorité du Gouvernement, en développant de premières pistes d'action.

Mais cela ne pourra se faire sans un assouplissement, sinon des règles, du moins de la vision de l'urbanisme en Île-de-France. Il ne s'agit pas de favoriser une urbanisation échevelée ou anarchique, ni de mépriser les risques naturels, mais de développer des solutions imaginatives pour résoudre un problème qui affecte le quotidien de millions de Franciliens.

Trop souvent, des plans locaux d'urbanisme (PLU) réactionnaires figent le bâti et contribuent à figer la fracture de notre société entre des propriétaires âgés et des jeunes actifs qui ne parviennent pas à se loger correctement.

Il est temps de redonner de la fluidité aux règles d'urbanisme :

- en rompant le tabou de la hauteur. Cela ne signifie pas construire des tours n'importe où, n'importe comment, pour n'importe quel usage. Mais cela signifie ne pas renoncer par principe aux tours, de logement notamment, y compris à Paris ! Quand on voit le projet de l'architecte Xavier Gonzalez pour la Porte de la Chapelle (avec un périphérique recouvert), on comprend bien que les tours, dans un environnement bien construit, peuvent représenter une solution pertinente.

- en rompant le tabou de la densité. Les vertus de la densité sont soulignées par la plupart des urbanistes depuis 25 ans, mais le développement de la région parisienne ces dernières années a encore été très extensif. Il est nécessaire de redonner de la densité à l'aménagement urbain, notamment en veillant à combler certaines zones interstitielles. Cela signifie également donner des possibilités nouvelles d'aménagement individuel dans les zones pavillonnaires, à l'instar de ce qui était proposé par Yves Lion lors de la réflexion sur le Grand Paris.

- en rompant le tabou des zones inondables. Le Parisien (supplément Paris) du 28 décembre 2010 (http://www.leparisien.fr/paris-75/ils-veulent-construire-en-zone-inondable-28-12-2010-1204781.php)  met ainsi en avant le projet de l'architecte Roland Castro et du promoteur immobilier Nexity qui visent à reconquérir les berges de Seine avec des solutions d'habitation innovantes, comme les ponts habités, les habitations sur pilotis ou encore les immeuble à rez-de-chaussée inondable, autant de solutions mises en œuvre dans de nombreux pays.

Il ne s'agit là que de quelques exemples qui méritent d'être approfondis, mais il faudra bien un jour se décider sur la priorité que l'on accorde ou non à la construction de nouveaux logements en Île-de-France. C'était d'ailleurs l'une des préoccupations majeures des architectes du Grand Paris et l'une des priorités retenues par le Président de la République qui faisait le plus consensus. Aux architectes et aux urbanistes de faire preuve d'imagination, au Gouvernement de faire preuve de décision, et aux élus locaux de faire preuve de pragmatisme.