Le débat d'orientation budgétaire, qui a eu lieu lors du conseil municipal du 9 février 2011, est toujours un moment essentiel pour la vie d'une municipalité, puisqu'il s'agit de présenter les actions phares de l'année à venir, le "programme" que la ville s'engage à réaliser au profit de ses habitants. Plusieurs axes forts structurent notre action pour 2011, comme l'a indiqué notre adjoint aux finances, Patrick Gimonet.
Le premier axe, garder la famille au coeur de l'action municipale, recense les différentes actions qui seront menées au profit de la petite enfance, de la jeunesse, comme des personnes âgées, pour que tous les âges se sentent bien dans notre ville. Courbevoie, qui, avec 2734 places financées et une allocation de garde d'enfant à domicile, se place déjà aux premiers rangs des villes des Hauts-de-Seine, verra son offre d'accueil progresser, avec l'achat de locaux rue Michaël Winburn, dans lesquels pourra s'installer une nouvelle structure en 2012, et avec 4 nouveaux postes d'assistantes maternelles. Une structure dédiée aux enfants autistes sera par ailleurs ouverte. Dans le domaine scolaire, la ville ne se contente pas de rénover ses écoles, et de mener des travaux d'importance pour l'extension de l'école maternelle Louis-Hubert Allié et pour le regroupement des écoles Florian et Victor Hugo, elle a aussi des objectifs très clairs d'accompagnement scolaire, notamment concernant la lecture et l'écriture, avec la création d'ateliers dédiés et de nouveaux équipements interactifs. En ce qui concerne les activités de loisirs, un nouveau centre, celui du VAL Caron, va être construit, et le chalet des Bartavelles à Megève va être rénové. Plusieurs actions vont être menées pour aider les enfants en difficultés, comme la mise en place d'une permanence pédopsychiatrique en lien avec la Maison des adolescents. Concernant la politique de solidarité, la ville est attentive à la situation des familles qui souffrent de la précarité. L'année 2011 verra le développement d'initiatives innovantes, comme l'épicerie sociale ou le microcrédit. Une action particulière sera entreprise en direction des familles monoparentales. Enfin, alors même que deux établissements accueillant des personnes âgées dépendantes verront bientôt le jour sur notre commune (avenue Marceau, spécialisée dans la prise en charge de la maladie d'Alzheimer, et villa Médicis), la ville mènera une série d'actions particulières visant à accompagner le maintien à domicile des personnes âgées.
Le deuxième axe, faire de Courbevoie une ville où il fait bon vivre, recense les nouvelles actions menées en 2011 pour renforcer la qualité de vie dans notre ville. En matière d'offre culturelle, outre la poursuite de la politique de spectacle vivant diversifiée et de qualité, l'année 2011 sera une année forte en matière de patrimoine, avec le début des travaux de réhabilitation du Pavillon des Indes, qui abritera un artiste en résidence (http://jeanspiri.typepad.fr/blog/2010/05/une-nouvelle-vie-pour-le-pavillon-des-indes.html), avec le retour de l'orgue restauré de Saint-Pierre-Saint-Paul. Plusieurs équipements sportifs seront rénovés, comme le gymnase Dallier, le stade Isambert, et la patinoire, tandis que la piscine se verra dotée de nouveaux équipements extérieurs. Un skate park devrait voir le jour dans le quartier du Faubourg de l'Arche. En matière de développement durable, l'Agenda 21 adopté l'année dernière, et labellisé par le Ministère, commence à produire ses effets : les équipements en LED pour l'éclairage, la pose de panneaux solaires sur pleusieurs bâtiments, la récupération de l'eau pluviale à Charras sont ainsi prévus. De nouveaux espaces verts verront le jour, comme le Jardin aux Papillons, rue Hudri, lieu d'observation ludique de la bodiversité qui fait l'objet d'un partenariat avec le Museum d'Histoire naturelle, le carré Saint-Lô et la poursuite de l'aménagement de la rue du Château-du-Loir. Les 8 stations d'AutoLib vont voir le jour en 2011, permettant ainsi aux Courbevoisiens de privilégier ce mode de transport partagé et propre (voitures électriques). Enfin, les moyens de la police municipale vont être renforcés pour garantir la sécurité de tous.
Le troisième axe, construire le Courbevoie de demain, rassemble les grands projets structurants pour notre avenir. Le plus important de ces projets est le lancement de la partie festive de la Cité des Loisirs, qui se décomposera en deux bâtiments, l'un à vocation plus associative et sportive, l'autre accueillant les grandes manifestations. Les travaux des équipements publics du Pont de Courbevoie, gymnase, espace vert et parking, vont également se dérouler cette année.Ces deux projets faisaient partie de notre programme de 2008, et, comme Jacques Kossowski s'y était engagé, ils seront achevés durant ce mandat. Cette année encore sera lancé le concours de réflexion sur le coeur de ville, qui permettra de sélectionner une équipe pluridisciplinaire chargée de réfléchir au réaménagement du coeur de ville (Charras au sens large). Enfin, Courbevoie tient à se projeter dans le nouvel espace du Grand Paris qui se structure, par le biais de la Communauté d'agglomération Seine-Défense qui vient d'être créée, et mettra en place ses premiers projets pour 2011 prochainement, par le biais du SIEP, dont les travaux se poursuivent (et feront prochainement l'objet d'une présentation), et par le biais de la réflexion que nous mènerons avec les villes de Bois-Colombes et d'Asnières au sujet de la future gare de métro automatique de Bécon-les-Bruyères.
Une telle énumération donne le tournis. C'est bien le problème de détailler une action municipale aussi riche : soit on reste sur les grandes lignes et les grandes opérations, et l'on nus reproche de ne rien faire dans tel ou tel domaine qui n'a pas été présenté, mais est bien traité, ou bien alors on nous reproche de mélanger les choux et les carottes. Sans compter ceux qui oublient que certains projets d'importance se préparent sur plusieurs années, et, s'ils ne sont pas encore détaillées, ne sont pas oubliés au travers de diverses études (je pense notamment au Parc de Bécon, un des pôles structurants de notre ville). Sans compter que ce projet impressionnant pour la ville en 2011 est encore le fruit d'une gestion extrêmement rigoureuse, qui sait investir pour l'avenir sans pénaliser le présent. Notre ville possède un taux d'endettement très bas, et la taxe d'habitation se situe à la moitié de la moyenne du département (elle-même très inférieure à la moyenne nationale).
Cette présentation a bien sûr donné lieu à des critiques de l'opposition. Nobody's perfect, et ces remarques auraient pu porter sur des projets prioritaires oubliés, sur des idées nouvelles..... On peut toujours rêver ! L'opposition PS nous a relu notre propre document, accordant des satisfecit par-là, reconnaissant des avancées par-ci, à tel point que l'on finissait par se demander quand allait venir la critique. De manière inattendue, celle-ci est venue sur le taux d'endettement.....insuffisant !!! C'est vrai que quand on voit que le remboursement de la dette est devenu le premier poste budgétaire de l'Etat, on ne peut que frissonner en pensant ce que feraient les socialistes au pouvoir ! C'est justement cet endettement bas qui nous permet d'avoir aujourd'hui des marges de manoeuvre. Quant à l'opposition MODEM, elle nous a joué Hibernatus puisqu'elle s'est réveillée du conseil municipal du 13 décembre pour nous parler de... la communauté d'agglomération ! C'était la dernière fois les amis, vous pouvez vous rendormir ! Plus sérieusement, l'argument qu'il développe est intéressant : rien ne sert de discuter du budget puisque tout l'argent va à la communauté d'agglomération. Une erreur, et un paradoxe ! L'erreur, c'est d'avoir mal compris les documents budgétaires, car certaines taxes sont en effet perçues au niveau de la communauté d'agglomération, mais qui les reversent tout ou partie aux villes. En cette année de démarrage, plutôt tout. Le paradoxe, c'est de dire à la fois que cette communauté d'agglo est une coquille vide, et que tout s'y fera. Il faut choisir ! Bref, quand on a rien à dire sur le budget, mieux vaut choisir un autre sujet...
J'en déduis donc que ce budget semble à la fois adapté aux besoins quotidiens des Courbevoisiens dans tous les domaines, et ambitieux, en ce qu'il prépare l'avenir, en ce qu'il tente de nouvelles actions innovantes. A vous de réagir, en attendant le vote du budget proprement dit qui présentera les masses financières pour ces différentes actions !
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